3月5日，第十四屆全國人民代表大會第四次會議在京開幕。全國人大代表，拓斯達董事長兼總裁吳豐禮今年提交了兩份建議，在去年聚焦人工智慧與機器人結合賦能工業場景的基礎上，進一步關注人工智慧領域制度創新與工業數據基礎設施建設。

 

 

建議一

關於支持粵港澳大灣區開展人工智慧領域制度創新試點的建議

 

當前，人工智慧正成為全球科技競爭新高地。吳豐禮指出，大灣區擁有堅實的產業基礎和“一國兩制三法域”的獨特優勢，是承擔國家人工智慧制度型開放試驗的理想區域。

 

為充分發揮這一優勢，他提出以下三點建議：

 

1.授權大灣區開展人工智慧制度創新試點。建議在粵港澳大灣區設立“國家人工智慧制度型開放試點區”，支持其在數據跨境流動、算力協同調度、產品准入互認等領域開展系統試驗。

 

2.創設人工智慧監管沙盒與風險容錯機制。建議設立“人工智慧監管沙盒”，建立跨部門風險監測與容錯免責機制，為完善人工智慧治理體系提供實踐經驗。

 

3.推動三地規則協同與標準共建。支持建立“人工智慧規則銜接機制”，聚焦大模型研發、人機協同、倫理安全等領域，推動三地共建基礎共性標準互認，並參與國際標準制定。

 

 

建議二

關於推進面向具身智能的工業數據基礎設施建設的建議

 

具身智能已成為培育發展新質生產力的重要支撐，而高質量的工業數據是具身智能模型訓練、迭代的核心“燃料”。吳豐禮認為，當前亟需系統性建設面向具身智能的工業數據基礎設施，他建議：

 

1.構建國家級工業數據基礎設施。建議由具備國家級資質的科研機構或大型國有企業牽頭，聯合多方共同建設運營具有公共屬性強、投入規模大、回報週期長等特點的具身智能工業數據公共服務平臺。

 

2.加快工業數據“並網”標準制定。建議國家相關部門牽頭，聯合龍頭企業、科研院所和行業組織，制定工業數據格式、介面協議、元數據、品質評估等國家基礎標準；同時建立數據接入規範，推動不同企業、不同平臺的數據經標準化處理後順利“並網”。

 

 

3.完善法律法規，建立數據確權與交易機制。建立健全工業數據分級分類保護制度，細化企業數據、公共數據、個人數據的確權授權規則；推動制定數據定價、交易和收益分配管理辦法，探索建立數據資產評估體系；加強數據安全監管，在保障安全的前提下釋放數據價值。

 

4.強化政策激勵，調動企業共用積極性。建議通過稅收優惠、財政補貼、數據券等政策激勵措施鼓勵企業參與數據基礎設施建設和開放應用場景，調動企業共用積極性，培育良性迴圈的數據生態。

 

5.強化場景與人才支撐。建議支持建設面向具身智能的工業場景訓練場和測試場，並推動校企共建實驗室、實訓基地，重點培養兼具演算法能力與工程實踐能力的複合型人才。

 

 

未來，拓斯達將主動回應國家戰略部署，加快佈局面向具身智能的工業數據基礎設施，致力於打通數據要素從“資源”到“資產”再到“資本”的轉化通道，推動人工智慧與實體經濟深度融合，為培育發展新質生產力貢獻力量。